目前,成都市“送政策 幫企業 送服務 解難題”專項行動正在全面推進,重點項目推進是否及時、質量高低如何,關系著成都全年投資目標完成和未來經濟增長潛力。新冠肺炎疫情給成都的固定資產投資帶來了什么影響?成都目前開工在建的重大項目面臨著怎樣的困難和挑戰?成都采取了哪些措施助力重大項目復工滿產?針對這些問題,新華網專訪了成都市發展和改革委員會黨組書記、主任楊羽。
                                          嘉賓簡介
                                          楊羽
                                          楊羽
                                          成都市發展和改革委員會黨組書記、主任
                                          精彩觀點
                                          新華訪談|成都市發改委主任楊羽:重大項目復工復產正向穩產滿產轉變
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                                          成都重大項目復工復產的焦點問題、難點問題主要集中在哪些方面?成都市如何應對?

                                          成都重大項目復工復產的焦點問題、難點問題主要集中在哪些方面?成都市如何應對?
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                                          楊羽

                                          成都市委、市政府下發相關文件,部署專項行動,大大促進了重點項目復工復產、滿產穩產工作的推進。

                                          成都市委、市政府下發相關文件,部署專項行動,大大促進了重點項目復工復產、滿產穩產工作的推進。

                                          疫情為成都市產業發展按下了“暫停鍵”,也為成都市重大項目和投資促進工作帶來了嚴峻挑戰。

                                          事實上,成都市重大項目復工復產推進較早,2月3日,成都市委、市政府按照四川省委、省政府的部署要求開始有序推進復工;3月1日,成都市700多個續建項目已經全面復工;3月5號,成都市委、市政府下發相關文件,部署“送政策 幫企業 送服務 解難題”專項行動,大大促進了重點項目復工復產、滿產穩產工作的推進。

                                          截至3月19日,成都市1000個重點項目的到崗人數已經達到272307人,人員到崗率98.1%,基本接近重點項目滿產生產時的正常水平,換句話說,成都市重大項目復工復產向穩產滿產轉變的目標已基本實現。

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                                          疫情防控期間,成都市采取了哪些創新舉措為中小企業紓困、服務復工復產?成效如何?

                                          疫情防控期間,成都市采取了哪些創新舉措為中小企業紓困、服務復工復產?成效如何?
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                                          楊羽

                                          建立‘專班專員’工作機制和‘幫扶專員’制度,派出處級以上的干部前往幫扶企業,協助專員解決復工復產中的難題。

                                          建立‘專班專員’工作機制和‘幫扶專員’制度,派出處級以上的干部前往幫扶企業,協助專員解決復工復產中的難題。

                                          成都市發改委按照成都市委、市政府的統一要求,建立了“專班專員”工作機制,所謂“專班”,就是分析問題、解決問題的“專班”,這個“專班”實際上是跨部門的,由多部門協同合作解決問題;所謂“專員”,就是為每一個重點項目安排一個專項負責的“專員”,幫助推進復工復產。

                                          考慮到每個重點項目的需求不一致,專員解決問題的能力、精力也有限,成都市發改委還建立了“幫扶專員”制度,會同各市級專班牽頭部門組建了7個市級幫扶工作組,派出處級以上的干部前往幫扶企業,協助“專員”解決企業復產復工中的難題。

                                          幫扶工作組對成都22個區(市)縣的329個重點項目開展了現場幫扶,累計收集待解決問題357個。目前,通過分類處理問題機制,解決了214個問題;通過跨部門專班協調機制,解決了123個問題;市級領導出面解決了20多個問題。

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                                          成都市現階段的工作重心是什么?成都市發改委如何把握工作內容和工作力度?

                                          成都市現階段的工作重心是什么?成都市發改委如何把握工作內容和工作力度?
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                                          楊羽

                                          成都將重點建立國家級醫學中心,一方面不斷提高基礎研究能力,另一方面不斷加強生物經濟方面的產業基礎建設能力,加強醫療專業人才引進,發揮好宜居生活城市的比較優勢,吸引更多醫療人才到成都來。

                                          成都將重點建立國家級醫學中心,一方面不斷提高基礎研究能力,另一方面不斷加強生物經濟方面的產業基礎建設能力,加強醫療專業人才引進,發揮好宜居生活城市的比較優勢,吸引更多醫療人才到成都來。

                                          首先我們著重抓好新機遇。成渝地區雙城經濟圈建設機遇成都要怎么抓呢?從我的理解來看,一是通過大力實施“東進”戰略,推進成渝雙向發展,唱好“雙城記”;二是要不斷推進成德眉資同城化工作。2020年,成都“東進”方面將啟動199個項目,投資總額約1042億元;成德眉資同城化方面也將啟動183個項目,這些項目必然會帶來很多新機遇。

                                          第二個就是要抓好新需求,核心在于補短板、強弱項。疫情給我們帶來很多啟示,這些啟示實際上更加堅定了我們建好“安全城市”“智慧城市”“品質城市”的信心和決心。在衛生領域,這次疫情讓我們深刻認識到必須建立完善的公共衛生體系,包括建立更高級別的疫情防控相關設施,如醫院、應急指揮系統等,也包括對區(市)縣以及社區的公共衛生防疫機構進行完善提升,這樣有利于我們把公共衛生領域補短板的工作做好。

                                          另一個是要建立國家級醫學中心,成都一方面將不斷提高基礎研究能力,另一方面不斷加強生物經濟方面的產業基礎建設能力,加強醫療專業人才引進,發揮好宜居生活城市的比較優勢,吸引更多醫療人才到成都來。這些看上去是能力建設,實際上也可能轉變成投資機遇。

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                                          在幫助企業、項目復工復產和穩產滿產過程中,成都如何利用好資金抓項目、促發展?

                                          在幫助企業、項目復工復產和穩產滿產過程中,成都如何利用好資金抓項目、促發展?
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                                          楊羽

                                          主動爭取國家政策支持,充分發揮市場化融資的‘組合拳’作用,推動優質企業債發行,幫助企業獲取資金,推動項目建設。

                                          主動爭取國家政策支持,充分發揮市場化融資的‘組合拳’作用,推動優質企業債發行,幫助企業獲取資金,推動項目建設。

                                          要回答如何利用好資金抓項目促發展的問題,就要先回答資金從哪里來。黨中央、國務院已經制定了助力疫情防控和項目復工復產的一系列政策,也出臺了許多直接或間接的財政支持政策,我們必須利用好這些政策,并主動爭取國家政策支持。

                                          同時,我們也充分發揮市場化融資的“組合拳”作用,一方面用好國家發展和改革委員會分配給我們的企業債券發行額度,幫助企業獲取資金,推動項目建設;另一方面充分利用銀行融資,聯合多家銀行簽訂相關金融服務協議,為企業提供了很多優惠融資政策,并共同籌措了4000多億元專項資金幫助企業復產復工,目前已經有80多億元資金落實到位。

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                                          新華網

                                          解決了資金問題后,成都還做了哪些工作或者還準備做什么幫助企業快速發展?

                                          解決了資金問題后,成都還做了哪些工作或者還準備做什么幫助企業快速發展?
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                                          楊羽

                                          重點推進放管服改革的深化,把項目建設的相關審批工作進一步簡化。

                                          重點推進放管服改革的深化,把項目建設的相關審批工作進一步簡化。

                                          除了解決資金問題,我們還重點推進放管服改革的深化,把項目建設的相關審批工作進一步簡化。一方面是堅持過去比較好的改革方法,比如繼續做好承諾制,完善“政府出標準,企業出承諾,過程強監管,失信嚴懲治”機制;另一方面是在疫情防控期間探索新的改革措施,主要是開辟綠色通道,幫助企業快速開工,并制定了相應細則,對企業備案實行當日辦結,加快項目推動。

                                          下一步,成都市發改委將著力于把企業訴求和上級政策對接起來,并結合成都實際,采取相應措施推動企業可持續發展。

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